新田原基地における日米共同訓練について

1.これまでの新田原基地における在日米軍再編に係る日米共同訓練の実施状況（概要）

回数	年月日	訓練規模
1回目	平成19年9月3日～5日	タイプ1	米軍：F-15×2機 （人員14名）	第18航空団 （嘉手納）
2回目	平成20年2月12日～15日	タイプ1	米軍：F-18×2機 （人員4名）	第12海兵航空群 （岩国）
3回目	平成20年9月2日～5日	タイプ1	米軍：F-15×2機 （人員18名）	第18航空団 （嘉手納）
4回目	平成21年2月23日～27日	タイプ1	米軍：F-15×5機 （人員約80名）	第18航空団 （嘉手納）
5回目	平成25年1月14日～18日	タイプ2	米軍：F-18×6機 （人員約90名）	第12海兵航空群 （岩国）
6回目	平成25年6月17日～21日 （注意）台風により訓練は19日まで	タイプ2	米軍：F-18×8機 （人員約120名）	第12海兵航空群 （岩国）
7回目	平成26年10月18日～31日 （注意）10月30日午前で訓練終了	タイプ2	米軍：F-15×12機 （人員約200名）	第18航空団 （嘉手納）
8回目	平成27年12月8日～11日	タイプ1	米軍：F-15×4機 （人員約50名）	第18航空団 （嘉手納）
9回目	平成30年10月29日～11月7日	タイプ2	米軍：F-15×8機 （人員約200名）	第18航空団 （嘉手納）
10回目	令和2年10月26日～11月5日	タイプ2	米軍：F-15×12機 （人員約200名）	第18航空団 （嘉手納）
11回目	令和4年11月8日～11月18日	タイプ2	米軍：FA-18×8機 （人員約110名）	第12海兵航空群 （岩国）

• タイプ1：米軍機1～5機程度で1～7日間程度
• タイプ2：米軍機6～12機程度で8～14日間程度とされている。

2.防衛省への要望活動等について

県では、令和2年10月26日から新田原基地において実施される日米共同訓練について、関係市町とも連携し、事故の防止や騒音の軽減、新型コロナウイルス感染症の感染防止など、国の責任において万全の安全対策等を講じていただくよう要望を行なっています。特に米軍人の宿泊については、新田原基地内に日米共同訓練に参加する米軍人が宿泊するための宿泊施設が整備されていることから、国に対して繰り返し基地内の宿泊を強く要請しています。

(1)大西宏幸防衛大臣政務官に対する要望

• 日時
  令和2年10月12日（月曜日）15時10分から
• 場所
  防衛省本省第一庁議室
• 要望者
  宮崎県知事、宮崎市市長
• 要望書の概要
  令和2年10月12日防衛大臣への要望書（PDF：45KB）
  • 事故等により県民の生命や財産が脅かされることのないよう、また、騒音の軽減など可能な限り生活環境の保全が図られるよう、国の責任において万全の対策を講じること。
  • 新型コロナウイルス感染症について、感染防止のため万全の対策を講じること。
  • 仮に隔離施設の必要が生じた場合、新型コロナウイルス感染症対策のため県で確保している宿泊療養施設を提供する用意がある。
  • 米軍人の宿泊について、新田原基地内の宿泊施設で調整いただくよう強く要請する。

(2)中山泰秀防衛副大臣に対する要望

• 日時
  令和2年10月19日（月曜日）14時15分から
• 場所
  防衛省本省陸幕会議室
• 要望者
  宮崎県知事、宮崎市田上副市長
• 要望書の概要
  令和2年10月19日防衛大臣への要望書（PDF：48KB）
  • 米軍人の宿泊について、基地の外に宿泊するとの説明があり、県民の間でも不安が広がっていることの説明。
  • 新田原基地内の宿泊施設は、日米共同訓練に参加する米軍人が宿泊するために整備されたものであり、当該施設を利用すべき。
  • 仮に隔離施設の必要が生じた場合、新型コロナウイルス感染症対策のため県で確保している宿泊療養施設を提供する用意がある。
  • 県民の不安が大きいという状況を考慮し、米軍人の宿泊については、新田原基地内の宿泊施設で再度調整いただくよう強く要請する。

3.県からの質問事項等及び九州防衛局からの回答

県では、九州防衛局から説明を受けた日米共同訓練に参加する米軍人の宿泊施設や新型コロナウイルス感染症対策、事件・事故対策、騒音対策等の内容について、文書で質問（文書照会）を行い、九州防衛局から回答がありました。

• 令和2年10月16日：県から九州防衛局に文書で照会（10月16日までの説明について）
• 令和2年10月19日：九州防衛局から県に文書で回答

【主な質問と回答】

• （質問1）米軍人が新田原基地内の宿泊施設に宿泊できない理由は。
  • （回答1）
    本年は新型コロナウイルスの感染防止策が必要であり、米軍はソーシャルディスタンスを確保した対応をとることとなってる。ソーシャルディスタンスを確保する場合の基地内宿舎の収容人数は最大120人であるが、今回の参加人員は約200名であるため、対応が困難となりました。
• （質問2）宿泊施設の名称や所在地について、なぜ公表できないのか。
  • （回答2）
    米側から宿泊施設の名称や所在地については、部隊防護（セキュリティ）の観点から公表を差し控えてほしいとの依頼を受けており、その具体的な内容についてもお答えを差し控える。
• （質問3）来年度以降の訓練では、これまでどおり基地内の宿泊になるか。
  • （回答3）
    新型コロナウイルスを感染状況にもよるが、地元の皆様のご要望を踏まえ、今後の訓練は基地内で宿泊すべく調整を行う。
• （質問4）訓練参加者200名の事前のPCR検査結果について、国ではどのように確認されるのか。また、検査結果は、県にどのように情報提供されるのか。
  • （回答4）
    米軍医官が取りまとめた上で、陰性を証明する文書により確認することとしている。その文書を確認した上で、宮崎県に情報提供する。
• （質問5）米軍に対し、不要不急の外出を控えるなどの要請を行うとされているが、具体的にどのような要請を行うのか。
  • （回答5）
    米軍も今回の訓練に当たって、不要不急の外出を避けるとしている。防衛省としても、改めて、できるだけ外出を避け、人との接触を避けるよう米軍へ求めている。食事に関しては、今回の宿泊先には、その中で食事の提供ができる態勢にないため、デリバリー等によりなるべく室内で食事をとるよう米側に周知する。

• 県からの質問事項等及び九州防衛局からの回答（全体版）（令和2年10月28日更新）（PDF：421KB）

4.日米共同訓練に係る新型コロナウイルス感染症対策及び安全対策等

令和2年10月22日、九州防衛局長から知事及び関係市町長が新田原基地における日米共同訓練に係る新型コロナウイルス感染症対策及び安全対策等について説明を受けました。
県及び関係市町からは、米軍人の基地内宿泊を引き続き求めるとともに、26日には訓練が始まることから、県民の安全・安心を確保するため、国の責任において万全の安全対策等を講じるよう求めました。
協定書に記載されている安全対策等を担保していくための具体的措置や情報提供のあり方について、九州防衛局と関係市町、県で協議を行い、それを確認するものとして文書を取り交わしていくこととなりました。

• 日米共同訓練に係る新型コロナウイルス感染症対策及び安全対策等（九州防衛局）（PDF：152KB）
• 米軍再編に係る新田原基地への訓練移転等に関する協定（平成19年4月16日）（PDF：65KB）

5.航空自衛隊新田原基地周辺協議会（第4回）の開催及び日米共同訓練に係る確認文書の締結式について

航空自衛隊新田原基地周辺協議会（第4回）を開催するとともに、日米共同訓練に係る確認文書の締結式を行いました。

航空自衛隊新田原基地周辺協議会（第4回）

• 日時
  令和3年3月30日(火曜日)16時から
• 場所
  宮崎県防災庁舎(4階)防41号室
• 主な出席者
  新富町長、西都市長、宮崎市長、高鍋町長、木城町長、関係市町議会議長、九州防衛局長、宮崎県知事
• 議題
  • (1)日米共同訓練(米軍再編に係る新田原基地への訓練移転)に関する検証について
  • (2)日米共同訓練に係る確認文書等について

日米共同訓練に係る確認文書の締結式

上記協議会終了後、引き続き日米共同訓練に係る確認文書の締結式を行いました。

• 米軍再編に係る新田原基地への訓練移転に関する確認書（PDF：59KB）

6.防衛省への要望活動について

県では、新田原基地における日米共同訓練やステルス戦闘機F-35Bの配備などに関して防衛省への要望活動を行いました。

日米共同訓練等に係る要望

• 日時
  令和4年8月9日（火曜日）14時15分から
• 場所
  防衛省本省第一省会議室
• 要望者
  宮崎県知事
• 対応者
  岩本剛人防衛大臣政務官
• 要望の概要
  令和4年8月9日防衛大臣への要望書（PDF：182KB）
  • 新田原基地における日米共同訓練の米軍人の基地内宿泊について、具体的な進捗はいまだ見えていない状況であり、既存宿泊施設の改修は不可欠。防衛省において米軍と速やかに協議を行い、必要な改修を早急に実施するよう要望。
  • 米軍機の緊急時使用やステルス戦闘機F-35Bの配備など地域住民の生活に重要な影響を与える事案が生じており、騒音対策、安心安全対策、地域活性化対策を講ずることは不可欠。地元自治体や住民の意向を十分踏まえた対応を要望。

7.「米軍再編に係る新田原基地への訓練移転に関する連絡協議会」の開催について

みだしの協議会が実施され、九州防衛局長から令和4年度に実施される新田原基地での訓練移転概要について説明がありました。

協議会概要

• 日時
  令和4年10月24日(月曜日)14時から
• 場所
  宮崎県防災庁舎4階会議室
• 出席者
  九州防衛局長、宮崎県知事、新富町長、西都市長、宮崎市長、高鍋町長、木城町長
• 議題
  訓練移転計画説明

8.九州防衛局への要望活動について

新田原基地で実施される日米共同訓練における安全対策の徹底等について、九州防衛局への要望活動を実施しました。

日米共同訓練における安全対策の徹底等について

• 日時
  令和4年11月1日（木曜日）13時30分から
• 場所
  九州防衛局
• 要望者
  宮崎県副知事日隈俊郎
• 対応者
  九州防衛局長
• 要望内容
  • 九州防衛局への要望書（令和4年11月1日）（PDF：40KB）
  • 九州防衛局に対して、協議会開催等による早期情報提供について謝辞を述べるとともに、訓練における治安の確保、騒音の軽減、新型コロナウイルス対策等に万全を期していただくよう要望。
  • また、基地内の宿泊施設の改修について、改めて要望を継続する旨伝達。

関連情報

• 【知事囲み取材】新田原基地における日米共同訓練について（令和2年10月16日）（外部サイトへリンク）
• 【知事記者会見】新田原基地の日米共同訓練について（令和2年10月18日）（外部サイトへリンク）
• 【知事囲み取材】新田原基地における日米共同訓練について（令和2年10月22日）（外部サイトへリンク）
• 【知事囲み取材】日米共同訓練に係る確認文書の締結式等について（令和3年3月30日）（外部サイトへリンク）

関連リンク

• 宮崎市HP（外部サイトへリンク）